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聚氨酯保溫板結合2015年宏觀經濟運行情況,按照新常態的概念分析,不難發現,經濟運行中“新”的因素已明朗化,但“常”還沒有實現,聚氨酯保溫板還需在整個經濟企穩后對接經濟增長質量的提升,并邁向中高速增長。面臨“怎么促使微觀經濟主體潛力和活力充分釋放”“動力機制轉換和優化”等新問題,就必須建構經濟增長的動力新機制。
當前,傳統的需求管理仍在繼續發揮作用,并有不少優化提升的空間。動力機制轉換和優化,迫切需要釋放新需求,創造新供給,著力改善供給環境、優化供給側機制。要通過改進制度供給,大力激發微觀經濟主體活力,構建、塑造和強化經濟長期穩定發展的新動力。
一般而言,支持經濟增長特別是長期增長的“動力源(16.740, -0.44, -2.56%)”,主要包括5個方面:勞動力、土地和自然資源、資本、科技創新、制度。不少經驗表明,各經濟體在進入中等收入階段之前,前面三項對經濟增長的貢獻更容易凸顯和生成。經濟體在發展初期與“起飛”階段中,多會強調要素投入驅動,并體現為粗放式發展,與上述經驗是非常契合的。但是,在進入中等收入階段之后,后面兩項即科技創新和制度,其貢獻的力度會更大,作用也更為關鍵。時下熱議的“全要素生產率”,恰好需要在科技創新和制度兩項上發力。
工業化、城鎮化、市場化、化、信息化,是我國發展過程中經濟供給側的五大要素。要構建新時期的增長動力,就必須將這五大要素在合乎規律的前提下,優化形成升級版的動力體系。結合我國實際情況,這幾大要素都存在明顯的供給約束和供給抑制。這就需要通過全面的制度改革化解制約,特別是使后兩項要素更多貢獻出對前三項要素的動力替代效應,進一步釋放市場微觀主體的潛力,提高經濟增長活力,這也就是“供給側結構性改革”與“提高全要素生產率”。