全國人大代表沈志強向會議提交了《關于盡快大幅度提高農業(yè)事業(yè)單位有毒有害保健津貼和畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼標準，保障食品安全和人民健康的建議》。3月7日，沈志強代表在山東省代表團第三次全體會議上發(fā)言指出：
2014年中央農村工作會議強調，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。食品安全源頭在農產品，基礎在農業(yè)，必須正本清源，首先把農產品質量抓好。要把農產品質量安全作為轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)，用zui嚴謹?shù)臉藴省ui嚴格的監(jiān)管、zui嚴厲的處罰、zui嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
原人事部、財政部、農業(yè)部（人發(fā)【1997】107號1997年11月12日）《關于調整農業(yè)事業(yè)單位有毒有害保健津貼和畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼標準的通知》中規(guī)定的津貼標準只有每天1-3元的津貼，已經十六年沒有提高了， 嚴重影響了農業(yè)事業(yè)單位員工的身心健康和工作積極性，嚴重影響了各項工作的開展，嚴重影響了我國食品安全和人民健康。
進入21世紀以來，禽流感、甲型H1N1流感、SARS、豬鏈球菌病2型、布氏桿菌病、結核、乙腦、狂犬病等人畜共患病頻發(fā)，毒奶粉、毒大米、毒豇豆、瘦肉精等各種食品安全事件不斷發(fā)生，嚴重影響食品安全和人類健康。據衛(wèi)生部統(tǒng)計，2013年全國肺結核發(fā)病的病人達904434人，死亡2576人；布氏桿菌發(fā)病的病人43486人；狂犬病發(fā)病人數(shù)達1172人，死亡1128人；流行性乙腦發(fā)病的病人達2178人，死亡64人；血吸蟲病人5699人，死亡1人；登革熱病人4663人等等。登革熱、人感染高致病性禽流感、瘧疾、流行性乙型腦炎、血吸蟲病和布魯氏菌病報告發(fā)病率均有不同程度上升。據世界科學界*的數(shù)據表明，肺結核病人15-30%是由牛結核傳染給人的，布氏桿菌病100%是由動物傳染給人的，布氏桿菌病人與人之間尚未見互相傳染的證據，禽流感、狂犬病100%是由動物傳染給人的，而且對人的致死率幾乎是100%。
2014年中央農村工作會議強調，食品安全，也是“管”出來的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度，建立更為嚴格的食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制度，使權力和責任緊密掛鉤，抓緊建立健全農產品質量和食品安全追溯體系，盡快建立全國統(tǒng)一的農產品和食品安全信息追溯平臺。為保障食品安全和人類健康，農業(yè)和畜牧獸醫(yī)事業(yè)單位的員工，常年累月奮戰(zhàn)在工作*線，經常會受到有毒有害物質和人畜共患病的侵害，犧牲自己的身心健康甚至生命危險，有些有毒有害物質致癌性很強，有些病如禽流感、狂犬病、布氏桿菌病一旦發(fā)生，目前尚無可靠的治療辦法，造成職業(yè)病，甚至會造成死亡。目前，70后、80后、90后的員工已經成為事業(yè)單位員工的主體，特別是一些80后、90后的獨生子女青年員工及其家長對從事有毒有害或人畜共患病的相關工作深感恐懼，不敢、不愿從事這些危害健康甚至生命的風險性工作，導致很多檢疫檢驗工作無法開展，近年來，我國食品安全事件頻發(fā)，這與農業(yè)與畜牧獸醫(yī)部門事業(yè)單位員工工作不力也有一定關系，這勢必嚴重影響我國的食品安全和人民健康。
如果沒有農業(yè)和畜牧獸醫(yī)事業(yè)單位員工冒著有損身體健康甚至生命危險的積極工作，就難以保障我國的食品安全和人民健康。在以人為本的今天，為進一步保障農業(yè)事業(yè)單位員工的身心健康，進一步調動農業(yè)事業(yè)單位員工的積極性，保障全國人民的食品安全和身心健康，考慮到物價、社會工資上漲和看病貴等因素，這一標準急需大幅度提高。建議人力資源與社會勞動保障部、財政部、農業(yè)部盡快聯(lián)合發(fā)文，提高農業(yè)事業(yè)單位有毒有害保健津貼和畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼，建議將該標準提高到每天50-100元以上（一個農民工每天還180元以上）。
一個利國利民的建議，一個合法合理合情的建議，一個為民請命的建議，一個國家*有條件有能力解決的建議，一個連續(xù)辦理六年沒有得到任何解決，令連續(xù)三屆全國人大代表沈志強連續(xù)六年簽不滿意的建議，希望能借全國開展黨的群眾路線實踐教育活動的東風得到盡快解決。
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