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分析埃博拉讓糧食安全再蒙陰影

點擊次數(shù):411 發(fā)布時間:2014-10-28

據(jù)外媒報道,西非農(nóng)業(yè)部長日前表示,西非需要更多經(jīng)濟援助和協(xié)調(diào),以防止埃博拉病毒危機轉(zhuǎn)化為糧食危機。聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會主席卡納約·恩萬澤也在本月14日表示,西非埃博拉病毒的爆發(fā)正在引發(fā)非洲出現(xiàn)糧食短缺的危機。

埃博拉肆虐 糧食再告急

 早在10月8日,聯(lián)合國就發(fā)布消息稱,埃博拉病毒在西非的肆虐,給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重的破壞。

 卡納約·恩萬澤14日在接受媒體采訪時進一步具體介紹,作為受到埃博拉病毒爆發(fā)沖擊z嚴重的西非,幾內(nèi)亞、利比里亞和塞拉利昂等國的民眾恐慌和擔(dān)心 已造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的中斷。在利比里亞,受影響z大的農(nóng)業(yè)縣洛法,包括食品在內(nèi)的商品價格漲幅僅在8月份就從30%增至75%。

 塞拉利昂農(nóng)林食物安全部長約瑟夫·塞薩伊日前也透露,受埃博拉病毒影響,該國40%的農(nóng)民已經(jīng)放棄他們的農(nóng)田,該國種植的咖啡和可可豆也受到嚴重影響。

   這是一次公共衛(wèi)生危機,但已經(jīng)影響食品安全。”聯(lián)合國糧食計劃署發(fā)言人法比耶娜·龐皮說。

   雖然,2014年被視為糧食豐收年,糧食整體供給充裕,糧食價格也呈現(xiàn)下行趨勢。然而,在西非地區(qū),由埃博拉引起的糧食短缺危機,再次給糧食安全問題敲響警鐘。

 “糧食安全問題依然不容樂觀。”中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受本報記者采訪時說。埃博拉疫情影響的西非糧食安全問題,暴露的正是目前糧食安全問題的一個突出方面——區(qū)域不均衡。

 區(qū)域不均衡 貧困是根源

  根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織出版的《糧食不安全狀況(2014)》顯示,雖然近年來在減少饑餓人口方面整體有所進展,饑餓人口正在持續(xù)減少,然而發(fā)展中、發(fā)達之間以及各大洲、區(qū)域之間仍然存在巨大的差距。

      “目前,發(fā)達普遍糧食過剩,饑餓主要集中在非洲、拉美、南亞等地的發(fā)展中。”中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院博士李行說。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織估計,在8.05億長期遭受食物缺乏的人口中,發(fā)展中的居民數(shù)量達到7.91億,所占比例超過98%。

      其中,非洲的饑餓問題尤為嚴重。根據(jù)糧食政策研究所發(fā)布的報告,1990年至2012年饑餓狀況惡化z嚴重的大都來自撒哈拉以南非洲,近30年來非洲人均糧食產(chǎn)量也處于持續(xù)下降趨勢。

      農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,政府缺乏農(nóng)業(yè)投入意愿,以及疾病、旱災(zāi)、國內(nèi)沖突等天災(zāi)人禍的疊加,都是阻礙并威脅非洲糧食安全的重要因素。此次的埃博拉疫情正是 擊中西非糧食安全問題的軟肋。

      “目前,糧食整體供給充裕,在糧食價格呈現(xiàn)下跌趨勢的情況下,饑餓人口的問題仍然無法解決,主要還是因為他們?nèi)狈徺I能力。”李國祥認為,非洲地區(qū)糧食不安全狀況存在的根源仍在于地區(qū)貧困。

      “在糧食的生產(chǎn)、銷售、分配等方面仍然缺乏性的戰(zhàn)略布局和系統(tǒng)規(guī)劃。”清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春指出,糧食資源在生產(chǎn)、儲備、物流、技術(shù)等方面仍存在的分配不平衡的問題,也進一步拉大了發(fā)達與發(fā)展中糧食安全狀況的差距。

      提高生產(chǎn)力 共努力

      如今,糧食安全問題早已不是一個或一個地區(qū)的問題,而是*共同面臨的挑戰(zhàn),需要各國共同的努力與協(xié)調(diào)來推動解決。

      為幫助受埃博拉影響農(nóng)民促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以保障生計,聯(lián)合國糧農(nóng)組織10月8日發(fā)起了一項總額為3000萬美元的緊急募捐呼吁,以在今后12個月內(nèi)向幾內(nèi)亞、利比里亞和塞拉利昂9萬個貧困家庭提供幫助。

      “對于低收入的缺糧,經(jīng)濟發(fā)達、糧食過剩的富國應(yīng)該通過無償?shù)姆绞剑M行更多的糧食援助。”何茂春說。

      專家普遍認為,即使埃博拉疫情在未來一段時間有所緩和,在人口增長、耕地面積減少、氣候變化等多重因素的作用下,作為相對緊缺物資,糧價在未來仍將總體處于穩(wěn)中有升的態(tài)勢。因此,對于如非洲等在市場中缺乏糧食購買能力的脆弱或脆弱群體,讓他們自身擁有足以維持生存的農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)技術(shù)顯得尤為重要。

      “在范圍內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源均衡配置的目標應(yīng)被放到突出位置,同時還應(yīng)加快間先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)移,尤其是先進技術(shù)向脆弱、脆弱群體的擴散,從而幫助他們提高生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率,使他們能夠用有限的生產(chǎn)資源生產(chǎn)足夠的糧食。”李國祥說。

(文章來源:銘宇自控http://www.fzbnjj.com/st205887/list_563024.html)

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