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7882次問:什么是組織機構統一代碼?
答:組織機構統一代碼是對中華人民共和國境內依法成立的機關、企業、事業單位、社會團體和民辦非企業單位等機構賦予一個在全國范圍內*的、始終不變的法定代碼標識。代碼證書是證明持證單位具有法定代碼標識的憑證和傳遞代碼信息的載體。
組織機構代碼的結構是由八位數字(或大寫拉丁字母)本體代碼和一位數字(或大寫拉丁字母)校驗碼組成。
問:什么是組織機構統一代碼標識制度?
答:建立統一代碼標識制度,是根據國務院的決定并依據《全國組織機構代碼編制規則》,由各級代碼主管機關(技術監督部門)為每個企事業單位、社會團體、黨政機關及民辦非企業單位賦予一個在全國范圍內*的、始終不變的、符合國家關于機構代碼編制規則的法定代碼標識,在賦予代碼的同時采集了該單位相關的公共信息,其主要信息項均按信息分類標準規則標引了分類代碼。這樣,每一個代碼不僅代表一個*的單位,而且這些以統一代碼為特征的標準信息單元經技術處理后,輸入計算機,形成分層級的代碼數據庫,為政府運用該代碼實施宏觀管理和實現信息共享提供了技術手段。
問:為什么要建立統一代碼標識制度?
答:建立統一代碼標識制度是化的發展趨勢。隨著電子計算機的廣泛應用,政府各管理部門迫切需要對被其管理或服務的各組織機構賦予適應計算機檢索需要的編碼。建立統一代碼標識制度,就是為避免政府各職能部門重復為各組織機構賦碼,重復采集同一單位的公用信息,提高政府各職能部門處理特定信息的能力;同時,保證政府各職能部門利用統一代碼標識這一技術手段,迅速調用、查詢分屬各部門的信息,實現“信息共享、業務聯動、交叉稽核、統一管理”,以提高政府管理和服務社會的整體效能。
問:代碼證書的作用是什么?
答:《中華人民共和國民法通則》指出,社會生活中的主體分為公民(自然人)與法人。自然人與法人(下稱各類機構)構成了社會活動的全部主體,對自然人與各類機構的管理就構成了社會管理zui實質的內容。對各類機構實行組織機構代碼和對自然人實行社會保障號碼(公民身份證號碼)制度,是我國經濟和社會實現規范化、現代化管理的基本制度。所以說,組織機構代碼也就是單位的身份證號碼。
代碼證書(含代碼證電子副本)是證明持證單位具有法定代碼的憑證。代碼證書為各有關部門應用、查驗代碼提供了必要的條件。隨著代碼標識在政府各領域的廣泛應用,各單位在進行有關業務活動時,必須按各應用部門的要求,向其出示代碼證書和填報本單位的代碼后方能辦理相關手續。代碼證書如同單位的“身份證”,是每一組織機構*的證件。
問:校驗碼及其作用?
答:代碼作為數據在向計算機或其它設備進行輸入時,容易產生輸入錯誤,為了減少輸入錯誤,編碼專家發明了各種校驗檢錯方法,并依據這些方法設置了校驗碼。
凡設有校驗碼的代碼,是由本體碼與校驗碼兩部分組成(如組織機構代碼),本體碼是表示編碼對象的號碼,校驗碼則是附加在本體碼后邊,用來校驗本體碼在輸入過程中準確性的號碼。每一個本體碼只能有一個校驗碼,校驗碼通過規定的數學關系得到。
問:什么是代碼證電子副本?
答:代碼證電子副本就是將已取得中華人民共和國法定代碼單位的基本信息,按國家信息分類標準處理后的標準信息單元存儲到智能IC卡芯片中,以供社會各部門核對或讀取相關信息的一種電子介質卡片。
問:為什么要推行代碼證電子副本?
答:隨著國民經濟信息化事業的發展,組織機構代碼作為各類機構的身份識別號已廣泛應用于銀行、稅務、海關、經貿等政府經濟管理領域,而代碼證書作為證明一個單位具有法定代碼標識的憑證,因其紙質證書受技術條件和防偽措施的限制,作為證明和傳遞機構代碼及其相關公共信息的載體已不能滿足快速傳遞代碼信息以及保密、防偽等需要。因此,提高代碼證書的防偽水平,實現數據傳遞功能,已是一項刻不容緩的工作。而通過代碼證電子副本,將代碼信息經加密處理后存儲到智能IC卡中,應用部門只要通過的讀寫器,即可迅速地獲取組織機構的相關信息,無須數據庫的支持和網絡架構,即可避免證書被偽造和網絡傳輸帶來的安全問題。應用部門可以通過電子副本識讀相應單位的準確數據,并從中選取自己所需的信息,從而節省用于處理批量信息所占用的大量人力、物力,提高了對特定信息的處理能力,并確保各應用部門之間數據采集的規范性、統一性。因此,推行代碼證電子副本是一種勢在必行的選擇。
問:如何辦理和使用代碼證電子副本?
答:當地代碼管理機關負責代碼證電子副本的數據采集和頒發,省代碼管理中心負責制作,并提供應用部門識讀該卡的接口轉換技術參數。已領取代碼證電子副本的單位,凡機構名稱、機構地址、機構類型、法定代表人或負責人任一項發生變更的,應連同紙質證書正本到當地代碼機關辦理相關手續。各組織機構除向有關應用部門提供代碼證電子副本供其查驗和采集數據外,在代碼證書的年檢、換證、信息變更時,也必須出示,方可辦理相關手續。
問:什么是“TC”、“SC”、“WG”?
答:TC:技術委員會。SC:分委員會。WG:工作組。
問:有哪些組織開展標準化活動?
答:隨著世界經濟和社會的發展,制定和發布標準的組織和區域性組織越來越多,據統計,目前*大約有300多個組織和區域性組織都在制定和發布標準和技術規則。其中,標準化組織(ISO)、電工委員會(IEC)、電信聯盟(ITU)開展標準化活動zui為活躍,制定并發布標準和技術規則的數量zui多,在上的影響zui大。因此,可以說,ISO、IEC、ITU是開展標準化活動的主體。
此外,ISO還認可了與標準化有關的40個組織(含ITU)制定的標準為標準。這40個組織的名稱和英文縮寫詳見本書第四部分附件6。其中有: 1) 傳統領域,影響較大的組織,如食品法典委員會、民用航空組織等; 2) 新興領域,發展較快的組織,如因特網工程特別工作組、聯合國貿易簡易化和電子商務中心等; 3) 政府間的組織,如勞工組織、法制計量組織等; 4) 民間的組織,如乳品業聯合會、照明委員會等。
世界貿易組織(WTO)在《2005年世界貿易報告》中,列出了《標準服務網絡中的標準化實體一覽表》,一共列入了48個組織。其中,除了ISO、IEC外,還列出了46個組織。這46個組織與上述40個組織相比,大部分都相同,但增加了9個,分別是:煙草科學研究合作中心(CORESTA)、貨運代理協會聯合會(FIATA)、民防組織(ICDO)、糖品分析統一方法委員會(ICUMSAL)、焊接學會(IIW)、橄欖油理事會(IOOC)、皮革師及化學家協會聯合會(IULTCS)、鐵路運輸政府間組織(OTIF)和萬國郵政聯盟(UPU)。未列入的3個組織是:世界牙科聯合會(FDI)、輻射單位與測量委員會(ICRU)和貿易簡化中的信息交換(TraFIX)。
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