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上半年浙江省穩健扎實布局 加速創新資源集聚裂變質量發展
2022年07月13日 15:41:21
來源：化工儀器網 作者：江魚 點擊量：6255
2022年是“十四五”關鍵實施的之年。對此，2022上半年，浙江以政策帶動金融、產業、高效科研等多個創新鏈的核心環節，為實現“十四五”創新目標不斷發力。
【化工儀器網 行業百態】 新一輪的科技革命到來，人類社會的發展產生了巨大變革，直接體現在社會經濟的變化，以及人類社會生產方式和生活方式的變革。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》將創新擺在現代化建設的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，明確完善創新體系，加快建設科技強國。
多個省市紛紛加快科技創新的步伐，以浙江省為例。2021年6月，浙江就發布《浙江省科技創新發展“十四五”規劃》，為深入實施創新驅動發展戰略，加快建設省內高水平創新再添戰略性指導。
2022年是“十四五”關鍵實施的之年。對此，2022上半年，浙江以政策帶動金融、產業、高效科研等多個創新鏈的核心環節，為實現“十四五”創新目標不斷發力。
政策先行，構建創新“四梁八柱”
作為頂層設計，政策有著作用指引方向、統籌全局的重要作用。2022上半年，浙江省科技廳發布三條省內創新相關政策，加大創新研發工作的支持力度，明確下一步創新工作方向和路線，讓高校、科研院所、企業看到、跟緊、落實出臺政策。
2022年1月，浙江省科學技術廳關于印發《浙江省技術創新中心建設工作指引(試行)》(以下簡稱《指引》)，明確將組織關鍵核心技術攻關、轉化應用重大創新成果、協同優勢創新力量、提供技術創新服務、開展國內外高層次科技合作、引育高層次創新人才、支撐創新型產業集群培育發展為主要任務。同時，《指引》提出要推動為高質量推進省技術創新中心建設，建立健全由國家技術創新中心、省技術創新中心和省級企業研發機構組成的技術創新中心體系，實現從科學到技術的轉化，促進重點基礎研究成果產業化。
2022年6月，浙江省科學技術廳等7部門印發《關于推動創新鏈產業鏈融合發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，將圍繞產業鏈部署創新鏈，實施強化企業重大科技項目攻關主體作用、激勵企業加大研發投入、支持企業引育高層次科技人才、提升戰略科技力量服務企業水平、整合集聚創新資源為企業服務、增強科技金融服務企業能力、落實強化科技招商與高新技術產業培育、加強知識產權保護和運用等多項任務，進一步增強企業創新動力，推動創新鏈產業鏈融合發展。
同月，浙江省科學技術廳等7部門關于印發《加強科技創新助力經濟穩進提質的若干政策措施》(以下簡稱《措施》)，具體將實施財政、金融、改革穩企、擴投資等四個大方面措施，進一步落實完善科技政策，充分發揮科技創新在穩增長穩市場主體保就業中的重要作用。
經濟跟跑，注入創新活水來源
任何創新主體進行技術研發時，都離不開資金支持。專項科研資金是新技術、新項目、新成果得以推進、誕生、落地的基礎。近三年，疫情沖擊下，作為創新主體的中小微技術企業抵御風險的能力相對更弱。政府撥款將激發創新主體的積極性。尤其對中小微技術企業來說，真金白銀支持成為其發展的活水來源。
2022上半年，浙江省發布多條惠企政策，意在幫扶中小企業渡過難關，讓其有精力、有資源實現技術創新。
湖州市貫徹落實“湖十條”“博士新政4.0”和“企業自主創新七條”等務實政策舉措，同時聚焦主體培育、研發投入、人才引進、科技成果轉化等方面，并加大政策支持力度。截至6月底，全市已下發科技專項資金1.79億元，發放創新券1561萬元，省以上科技項目資金1.21億元。
上半年，浙江將穩主體穩增長作為安排預算、制定政策的原則，先后出臺37條財稅政策，為中小企業減負、紓困、拓市場、增動力，實施減稅、退稅、免稅。據浙江公開數據顯示，自2022年4月1日大規模增值稅留抵退稅實施以來，截至5月底，浙江省制造業增值稅留抵退稅總額達511億元，相關企業實現退稅184萬元；截至6月底，浙江已完成退稅1523.5億元，惠及全省21.86萬戶市場主體。
產學研并肩，造建創新基層堡壘
創新并非一日之功、也并非一人之力，而是需要整個創新鏈條、多個研究隊伍通力合作，實現成果落地。當前，產學研協同是創新的重要發展模式。加強產學研結合，既打造了人才高地，又加快科技成果轉化，形成科技創新、產業發展的良性循環。2022年上半年，浙江省在推動產學研融合方面不斷加快腳步。
1月，浙江大學與中信環境技術在杭州青山湖能源研究基地舉行“固體廢物能源化清潔利用技術與裝備國家工程研究中心”成員單位揭牌儀式，雙方將進一步整合優勢，推動包括等離子體氣化熔融技術在內的危、固廢資源化技術的發展，為環保行業提供更高效、低耗、穩定的工業化先進技術與裝備。
5月，浙江省相關部門公布了第三批省實驗室名單，新增白馬湖實驗室、東海實驗室和天目山實驗室共3所實驗室，覆蓋了能源、海洋、航空等重點領域，聚焦新興產業的技術攻關。 其中，白馬湖實驗室由浙能集團牽頭，聯合浙江大學、西湖大學共建，地方政府及國資國企支持，民資民企參與，聚焦綠色能源的能質轉化與傳遞，圍繞零碳能源轉化與存儲、能源低碳轉化與多能耦合等方向開展研究，重點解決能源領域重大科學問題。截至6月底，浙江已有10家省實驗室，其不僅覆蓋“互聯網+”、生命健康和新材料三大科創高地，更指向未來科技，積極布局戰略性、基礎性產業。
6月，浙江省高端化學品技術創新中心成立。以浙江大學衢州研究院和巨化集團有限公司為核心共建單位，協同聯合龍頭企業、衢州高等院校、工程技術研究中心和新型研發機構等力量，圍繞高端電子化學品、高端特種聚合物、高端專用化學品、高端化學品制造生態化等4大方向開展關鍵技術攻關，合力共建的高附加值、高能級的高端化學品技術創新平臺。
同月，杭州西湖區、浙大城市學院共同組建的浙大城市學院云棲先進材料增材制造創新研究中心正式授牌成立。該研究中心將重點推動浙大城市學院應用技術創新成果優先在西湖區轉化與產業化。
下半年鐘聲敲響。7月10日，浙江科技創新工作連續第四年獲國務院督查激勵，這是該省多年打造創新體系、壯大創新力量的顯著成效。浙江通過建立系統性國家實驗室，串聯高校、科研院所、重點研發機構，同時將高新技術企業、科技型中小企業納入其中，打造了從科技到經濟的高質量發展通道。
(資料來源：人民日報、浙江日報、浙江省人民政府網、中國新聞網等)
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